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青地稅發[2005]83號 青島市地方稅務局關于印發《青島市地方稅務局延期繳納稅款管理暫行辦法》的通知

發布時間:2020-03-06 12:19:56 來源:青島名仁 會計

青島市地方稅務局關于印發《青島市地方稅務局延期繳納稅款管理暫行辦法》的通知

青地稅發[2005]83號              2005-05-08

市征收局,各分局、各市地稅局:

為加強對延期繳納稅款的管理,進一步規范延期繳納稅款的申請、審核和審批工作,市局制定了《青島市地方稅務局延期繳納稅款管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),業經市局2005年第三次局長辦公會研究通過,現印發給你們,并就有關問題提出如下意見,請一并認真貫徹執行。

一、關于申請延期繳納稅款金額的計算問題

《稅收征管法實施細則》第四十一條第二款規定:納稅人“當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后,不足以繳納稅款的”,是指納稅人當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后沒有余額繳納稅款的和雖有余額但用以繳納稅款后仍有部分稅款欠繳的。因此申請延期繳納稅款的金額應該是納稅人當期實現的稅款扣除貨幣資金余額后的差額部分。

二、關于受理時限問題

按照《征管法》及其實施細則的規定,稅務機關應當在收到申請延期繳納稅款報告之日起20日內做出批準或不予批準延期繳納稅款的決定。為保證納稅人延期繳納稅款的申請能夠得到及時批復,各級主管地稅機關在辦理延期繳納稅款時,要嚴格按照規定的時限,及時審核和報送納稅人的申請資料。

三、對各單位上報的納稅人申請延期繳納稅款涉及兩個稅收管理處管理的稅種時,以申請延期繳納稅款多的稅種為主,向相關稅收管理處報送資料;對涉及涉外納稅人申請延期繳納稅款的,向國際稅務管理處報送資料。

四、關于受理審核責任的問題

《辦法》對各級地稅機關受理審核責任做出了明確的規定。各級地稅機關要對報送的申請資料進行認真調查核實,嚴格審查把關,確保申請資料的真實性、合法性、完整性、規范性。相關審核責任人要認真履行審核責任,按規定在《延期繳納稅款申請審批表》審核、審批欄內填寫意見。

該《辦法》在執行過程中的問題和建議,請及時反饋市局。

青島市地方稅務局

二〇〇五年五月八日

青島市地方稅務局延期繳納稅款管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強延期繳納稅款管理,規范延期繳納稅款的申請、審批工作,維護納稅人的合法權益,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及其《實施細則》等法律、法規的規定,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在青島市行政管轄區內繳納地方稅收的納稅人。

第三條 納稅人因特殊困難,不能按期繳納稅款的,經市地稅局批準,可以延期繳納稅款,延期繳納稅款的期限最長不得超過3個月。

第四條 地稅機關必須按照法律、法規的規定對延期繳納稅款進行管理,各區(市)主管地稅機關負責初審,市局負責審核批準。

第二章 延期繳納稅款的申請

第五條 納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,在繳納稅款期限屆滿前向主管地稅機關提出申請,并填寫《延期繳納稅款申請審批表》(見附件1)。逾期提出申請的,主管地稅機關不予受理。

第六條 特殊困難是指由于下列原因造成的短期資金周轉困難:

(一)因不可抗力事件發生,導致納稅人發生較大損失,正常生產經營活動受到較大影響的;

不可抗力是指在當時情況下人力所不能抵抗的破壞力。如水、火、風、雹、海潮、地震、瘟疫等自然災害以及戰爭、社會動亂等。

(二)當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費用后,不足以繳納稅款的。

應付職工工資是指按納稅人當期計提的應付未付給職工的工資。納稅人不得為申請延期繳納稅款而虛增應付職工工資。

應付社會保險費是指納稅人依照法律、行政法規及國家有關規定,以職工工資為基數,按一定比例提取的社會保險費,包括基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費。不包括納稅人為職工繳納的各種商業保險支出。

當期貨幣資金指納稅人申請延期繳納稅款之日的現金、銀行存款和其他貨幣資金余額,其中不含國家法律和行政法規明確規定納稅人不可動用的資金。

第七條 納稅人因不可抗力而導致無法按期辦理繳納稅款的,應在不可抗力情形消除后,立即向主管地稅機關報告并補辦延期繳納稅款申請手續,主管地稅機關應當查明事實,予以核準。

第八條 納稅人所申請延期繳納的稅款,必須是當期實現的稅款。不屬當期實現稅款的,主管地稅機關不予受理。

第九條 納稅人申請延期繳納稅款時,應向主管地稅機關報送下列材料:

(一)申請延期繳納稅款報告及《延期繳納稅款申請審批表》;

(二)當期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單;

(三)當期資產負債表;

(四)當期應付職工工資和社會保險費等支出預算;

(五)當期納稅申報表;

(六)如遇不可抗力造成不能按時繳納稅款的,應附報有關說明材料。

第十條 納稅人延期繳納稅款申請報告,應當說明納稅人生產經營基本情況、商品(服務)銷售及資金回籠情況、本年稅款實現、繳納及期末欠稅情況、當期實現應稅收入及應納稅款情況、當期納稅人各項貨幣資金期末余額情況、應付職工工資和社會保險費的簡要情況說明、申請延期繳納稅款期限、金額、原因和稅款繳納計劃等。

第三章 延期繳納稅款的審批

第十一條 各區(市)主管地稅機關收到納稅人的延期繳納稅款申請報告后,應給納稅人開具《青島市地方稅務局辦理稅務事項回執》(見附件2),告知納稅人相關事項,并在規定的期限內進行嚴格的實地調查審核。

第十二條 對報送資料齊全、數據準確、延期繳納稅款理由充分,情況屬實,符合延期繳納稅款條件的,主管地稅機關應當在《延期繳納稅款申請審批表》審核欄目內簽署意見、簽名或蓋章,并加蓋單位公章,連同要求納稅人報送的其他相關資料上報市局。其中,基層征收單位自接到納稅人延期繳納稅款申請報告之日起3個工作日內上報區(市)主管地稅機關;主管地稅機關自接到基層征收單位上報的納稅人延期繳納稅款申請資料起3個工作日內按申請延期繳納的稅種上報市局相關稅收管理處。

第十三條 對不符合延期繳納稅款條件的,基層征收單位應當自受理納稅人申請之日起3個工作日內,告知納稅人不予受理,并說明理由。主管地稅機關不予批準上報的,應制作《不予批準上報決定書》(見附件5),說明理由,轉所屬征收單位告知納稅人。

第十四條 市局稅收管理處自接到主管地稅局上報的納稅人延期繳納稅款申請資料起5個工作日內,在納稅人報送的《延期繳納稅款申請審批表》上簽署意見,并按審批權限報分管局長或局長批準;市局稅收管理處應根據分管局長或局長的簽批意見,制作《準予延期繳納稅款決定書》(見附件3)或《不準予延期繳納稅款決定書》(見附件4)轉主管地稅機關告知納稅人;市局應在納稅人提出延期繳納稅款申請之日起20日內做出批準或不予批準的決定。

第十五條 對延期繳納稅款在300萬元(含300萬元)以下的由市局分管局長批準;對延期繳納稅款在300萬元以上的由市局局長批準。

第四章 延期繳納稅款的管理

第十六條 對經批準延期繳納稅款的,在批準的延期繳納稅款期限內,不加收滯納金。

對未予批準延期繳納稅款的,從納稅期限屆滿之日起至繳納稅款之日止,按日加收萬分之五的滯納金。

第十七條 主管地稅機關應當加強對延期繳納稅款的監督管理,及時掌握納稅人生產經營及資金運作情況,提醒納稅人按照繳納稅款計劃和審批期限將稅款足額繳納入庫。逾期未繳納的,按《征管法》及其實施細則的有關規定辦理。

第十八條 經批準延期繳納的稅款應單獨核算,不得與欠繳稅款相混淆。

第五章 附則

第十九條 本辦法由青島市地方稅務局負責解釋。

第二十條 本辦法所涉及的文書式樣,由青島市地方稅務局統一制定。

第二十一條 本辦法自2005年5月1日起施行。



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