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青地稅函[2009]7號 青島市地方稅務局關于印發《企業所得稅備案項目報送資料管理規范》的通知[全文廢止]

發布時間:2020-03-06 11:28:56 來源:青島名仁 會計

青島市地方稅務局關于印發《企業所得稅備案項目報送資料管理規范》的通知[全文廢止]

青地稅函[2009]7號              2009-01-15

簿提示——依據青島市地方稅務局公告2011年8號 青島市地方稅務局關于公布現行有效 全文失效廢止 部分條款失效廢止的稅收規范性文件目錄的公告的規定,本法規全文廢止。

市稽查局、征收局,各分局、各市地稅局:

為認真貫徹落實新企業所得稅法,規范其稅收優惠政策的執行和管理,根據《國家稅務總局關于企業所得稅減免稅管理問題的通知》(國稅發[2008]111號,以下簡稱《通知》)的規定及國家稅務總局有關工作要求,現將《企業所得稅備案項目報送資料管理規范》(以下簡稱《管理規范》)印發給你們,并提出以下意見,請認真貫徹執行。

一、提高對企業所得稅實行備案項目管理的認識

按照國家稅務總局下發的《通知》要求,企業所得稅有關涉稅項目將由過去的審批制向備案制轉變。從我局所管轄的企業所得稅涉稅項目統計看,除企業發生的財產損失需要審批外,其他項目將實行備案制。這種管理方式的轉變,給企業所得稅管理提出了更高的要求,要求我們必須在全面掌握企業稅收管理情況的基礎上,提高工作效率,更好地為納稅人服務,保證國家稅收優惠政策的正確貫徹落實。因此,各單位要提高思想認識,轉變管理理念,認真扎實地做好企業所得稅備案項目管理工作。

二、做好對納稅人取消審批項目相關稅收政策的宣傳工作

企業所得稅備案工作具有政策性強、時間集中的特點。各單位要根據《管理規范》要求,利用各種形式向納稅人做好宣傳,優化納稅服務,提高工作效率,構建和諧的征納關系。

納稅人享受備案類項目,膠州工商注冊公司應提請備案,原則上備案項目實行一年一備案制度,經主管地稅機關登記備案后,自備案之日起執行。納稅人未按規定備案的一律不得享受稅收優惠。主管地稅機關應實行一窗式受理服務,在受理納稅人備案項目時,應向納稅人出具《企業所得稅備案項目受理通知書》(附表1),7個工作日內完成登記備案工作,對符合規定的,向納稅人出具《稅務事項通知書》(附表2),告知納稅人執行;對不符合規定的,向納稅人出具《稅務事項通知書》(附表3),告知納稅人不執行?!抖悇帐马椡ㄖ獣窇小抖悇瘴臅瓦_回證》(附表4)。(注:主管地稅機關備案專用章尺寸為:長5cm、高3.3cm,字為宋體。各單位參考李滄分局備案專用章,印模附后)納稅人應在認真學習和掌握稅收優惠政策的前提下,結合自身的實際經營情況,依照法律、行政法規規定提出企業所得稅涉稅項目備案申請,合法獲得稅收優惠主體資格;要依法進行稅收財務會計核算,嚴格劃分和核算征稅業務和享受稅收優惠業務,正確計算稅收優惠金額。如涉稅優惠項目發生變化,應當自變化之日起15日內及時向主管地稅機關報告,并于重新備案后執行。

三、加強企業所得稅備案項目管理

各單位要加強對備案項目的后續管理,將其納入納稅評估的必評事項,確保備案項目政策執行的準確性和嚴肅性。各單位除對備案項目建立相關備案制度、登記備案臺帳外,還應加強對備案項目納稅人的全面核查評估工作。要著重審核納稅人申請備案資料的完整性、合法性、真實性,并與年度企業所得稅納稅申報表核對,防止納稅人弄虛作假騙取稅收優惠。重點審核其備案的資質證書復印件是否與原件一致,是否有效;審核其備案減免的適用政策是否準確,有無政策適用不當;審核其計算結果是否正確,相關調整事項是否到位,減免稅額核算是否準確無誤,備案有效期滿后是否及時恢復納稅,等等。對經審查不符合稅收優惠條件的備案項目,主管地稅機關應及時采取有效措施,追回已減免的稅款,并按《征管法》有關規定依法處理。

四、進一步建立健全備案項目管理工作機制

各單位要建立健全備案項目管理集體審理機制,集體審理機構的人員應由各單位分管領導、相關部門負責人、業務骨干等人員組成,以確保審理的公正、公開、公平。

新企業所得稅法明確規定了部分應在國家規定的相關稅收優惠目錄范圍內發生的經營業務,方可享受稅收優惠。如何確認納稅人是否符合相關稅收優惠目錄的條件,需要相關部門的資質證書、證明、檢測報告或其他資格證書等作為享受稅收優惠的參考依據。因此,各單位應加強與經貿委、發改委、科技局等相關部門的溝通聯系,建立起信息交換共享機制,營造多部門齊抓共管的工作局面,保證稅收優惠全面落實到位。

各單位應加強對相關部門在出具報告、證明或年檢報告真實性、合法性的鑒別,不斷提高自身綜合鑒證水平和管理能力,把好備案關口。對納稅人的實際經營情況在事后監督檢查中應遵循實質重于形式的原則,發現有關專業技術或經濟鑒證部門認定有誤或有疑點的,應暫停其減免稅資格,并同時向市局報告。

五、按時上報相關資料

各單位應于年度終了后6月底前,對500萬元(含500萬元)以上的備案項目逐戶上報詳細資料報市局備案;對500萬元以下的備案項目分類上報具體企業名單及金額報市局備案。

各單位執行本規范中發現的問題請及時向市局反映。

附件:企業所得稅備案項目報送資料管理規范.docx


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