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青國稅函[2014]52號 青島市國家稅務局關于貫徹《國家稅務總局關于簡化增值稅發票領用和使用程序有關問題的公告》的通知

發布時間:2020-03-05 12:19:17 來源:青島名仁 會計

青島市國家稅務局關于貫徹《國家稅務總局關于簡化增值稅發票領用和使用程序有關問題的公告》的通知

青國稅函[2014]52號            2014-04-21

為進一步優化納稅服務,提高辦稅效率,國家稅務總局制定下發了《國家稅務總局關于簡化增值稅發票領用和使用程序有關問題的公告》(國家稅務總局公告2014年第19號)。為更好地貫徹本公告,切實落實稅務總局開展“便民辦稅春風行動”工作要求,結合我市實際,現將增值稅發票(包括增值稅專用發票、貨物運輸業增值稅專用發票、增值稅普通發票和機動車銷售統一發票)有關事項通知如下:

一、簡化納稅人領用增值稅發票手續

優化辦稅服務廳發票驗舊環節,啟用系統自動驗舊功能。對當月已通過遠程或辦稅服務廳辦理抄稅的納稅人,可不攜帶已開具的最后一張增值稅發票記賬聯到辦稅服務廳辦理發票驗舊,辦稅服務廳窗口工作人員在辦理繳銷發票時,直接讀取防偽稅控系統內的抄稅數據,對已抄稅的發票進行銷號。對當月尚未抄稅的納稅人,仍適用原繳銷規定。

二、簡化最高開票限額審批手續

納稅人最高開票限額初始核定以及申請增額在十萬元版以下(含十萬元版)的,其具體規定及相關操作明確如下:

(一)對工業企業取消實地核查。

(二)除工業企業以外的其他企業,實地核查工作由事前轉為事后,實地核查部門應在審批后的30內進行實地核查。

(三)辦稅服務廳受理納稅人申請后,由辦稅服務廳部門負責人進行審批,審批期限為受理當日。

(四)對符合本條第(一)款的納稅人在申請增額時,應提供以下資料的復印件:

1.近期簽訂的相關供貨合同、供貨協議;

2.近三個月內已認證的大額進項發票;

3.購進貨物的付款證明等。

(五)對符合本條第(二)款的納稅人,辦稅服務廳終審后,綜合數據管理系統自動生成待核查信息,傳遞到實地核查部門,由核查人員在系統中錄入實地核查報告,部門負責人審核同意后結束核查工作。如發現納稅人發票使用異常且無正當理由的,實地核查部門可提出重新核定發票限額及領購數量的意見,由部門負責人審核同意后,系統自動轉辦稅服務廳,辦稅服務廳通知納稅人前來修改相關核定信息。在綜合數據管理系統未啟用此待辦信息前,各區、市國稅局可暫通過紙質審批表及實地核查報告完成上述工作。

(六)對初始核定為百萬元版的,仍按現行規定執行。在國家稅務總局對綜合征管系統內相關票種核定文書進行修改之前,暫使用紙質文書流轉審批。審批結束后,辦稅服務廳將相關審批結果通過票種核定文書在綜合征管系統內進行錄入,部門負責人進行終審確認。

(七)為進一步提高辦稅效率,青島市國家稅務局將逐步研究實現最高開票限額初始核定及增額、增量的網上審批和網上預申請功能。

三、簡化丟失發票的處理流程

對納稅人丟失已開具的專用發票,憑證明單和發票復印件進行抵扣的規定,取消由購買方主管國稅機關審核的環節,納稅人不再填報《增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發票準予抵扣審批表》。納稅人憑發票復印件、銷售方主管國稅機關出具的已報稅證明單以及該發票的認證結果通知書進行抵扣。

四、實行發票分類供應管理

對我市納稅信用等級評定為A級以及由各區、市國稅局自行確定的納稅信用好、稅收風險等級低的納稅人,在稅收征管軟件未升級前,如納稅人提出增量需求,各區、市國稅局可按不超過三個月的用量核定其發票領用數量。核定時,應通過票種核定文書進行修改,以實現納稅人可以一次性領用核定發票的需求。

對營改增轉入的新辦增值稅一般納稅人,如納稅人的納稅信用好、經營規模較大、存續期限較長,在辦理增值稅發票的初始核定時,主管國稅機關也可比照本條規定核定其發票領用數量。

五、本通知自2014年5月1日起施行,修改后的綜合征管系統票種核定文書及超限額審批文書同時啟用,票種核定文書由辦稅服務廳受理,辦稅服務廳負責人終審。超限額文書在十萬元版及以下的,由辦稅服務廳終審,在百萬元版及以上的,流轉至實地核查部門審核,分管局長審批。各區、市國稅局應在2014年4月30日前將綜合征管系統中尚未終審的上述文書根據具體情況分別進行終審或作廢處理。

六、本通知自施行之日起,《青島市國家稅務局關于印發<青島市國家稅務局增值稅專用發票管理規定>的通知》(青國稅發[2013]151號)文件內與本通知有抵觸的,一律以本通知為準。




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