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青國稅函[2008]162號 青島市國家稅務局關于簡化增值稅專用發票限量限額審批工作有關問題的通知[全文廢止]

發布時間:2020-03-05 10:40:17 來源:青島名仁 會計

青島市國家稅務局關于簡化增值稅專用發票限量限額審批工作有關問題的通知[全文廢止]

青國稅函[2008]162號        2008-07-10

簿提示——

1、依據青島市國家稅務局2011年第5號公告 青島市國家稅務局關于發布稅收規范性文件清理情況的公告,本法規全文廢止。

2、依據青國稅函[2009]174號 青島市國家稅務局關于明確增值稅專用發票管理有關問題的通知,本法規

各市國家稅務局、市內各國家稅務局:

根據全市納稅服務工作會議的有關要求,為進一步簡化辦稅程序,減輕納稅人負擔,減少管理員的工作量,切實提高辦稅效率,優化納稅服務,結合我市增值稅專用發票(以下簡稱“專用發票“)管理實際情況,現就專用發票限量限額管理有關問題作出如下調整,請各單位遵照執行。

一、正式一般納稅人專用發票增量管理

正式一般納稅人專用發票實際月用量超過核定數量,需增加月用量的,由納稅人填報《防偽稅控超限量購買發票申請表》(以下簡稱《超限量申請表》),主管稅務機關辦稅服務廳科長(五市稅務分局局長)根據納稅人的實際需要予以審核、簽署意見,防偽稅控綜合管理崗更改防偽稅控系統信息,防偽稅控企業發行崗更改企業IC卡信息,最后由發票發售崗修改綜合征管系統的票種核定信息,并向納稅人發售專用發票。上述工作在2個工作日內完成。

納稅人申請增量不再經過機內文書流轉。取消稅源管理部門審批環節。取消原納稅人附送的“書面申請、需增加領購數量的有關合同協議及相關的進項發票“以及“防偽稅控系統打印的當月《專用發票明細表》“。審批工作日由6個工作日減為2個工作日。

《超限量申請表》1式3份,加蓋公章后由納稅人、信息中心、發票發售部門各留存1份。

發票發售崗核定企業月用量,必須確保納稅人每月領購專用發票的次數最多不得超過2次。對因增量導致領購次數超過2次的,發票發售崗應于當月修改票種核定中的每次領購數量,與每月領購數量一致。

二、輔導期一般納稅人專用發票增量管理的特殊規定

(一)審核流程。

輔導期一般納稅人申請增加專用發票領購數量,仍需經過機內文書審核流程,但審核環節予以簡化。主管稅務機關文書受理崗受理納稅人遞交的申請,錄入V2.0并通過“出具文書“模塊打印《稅務文書受理回執單》,告知納稅人受理日期及索取結論的日期,并將機內文書及紙質審核資料轉交辦稅服務廳科長(五市稅務分局局長)終審。

取消稅源管理部門審批環節;審批工作日由原來的6個工作日改為2個工作日內完成。

(二)納稅人需提報的資料。

輔導期一般納稅人申請增加專用發票領購數量,除填報《超限量申請表》外,還須附送以下資料:

1.防偽稅控系統打印的當月《專用發票明細表》

2.已預繳增值稅的《稅收繳款書》及復印件

(三)輔導期一般納稅人專用發票超限量核定的有效期為當月。

三、專用發票增量管理的動態監控

輔導期一般納稅人轉正的當月、成立時即認定為一般納稅人的新辦企業成立滿一年的當月,由主管稅務機關稅源管理部門對其專用發票使用情況進行評估。經評估發現納稅人有違反《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國發票管理辦法》等行為的,除按相關規定處理外,應制作《調整限量限額建議書》,列明納稅人的違法違規事實及依據,轉發票發售部門,并通知納稅人到發票發售部門進行重新調整,由發票發售部門相應調減納稅人的限量限額。

四、專用發票增額管理

納稅人申請調整專用發票最高開票限額的審批權限及流程仍按照《青島市國家稅務局關于轉發<國家稅務總局關于下放增值稅專用發票最高開票限額審批權限的通知>的通知》(青國稅函[2007]205號)的有關規定執行。但納稅人不需再報送“書面申請、企業進銷合同或協議、已認證的進項發票、購進貨物的付款證明以及由防偽稅控開票子系統打印的近期存根聯報稅清單“。稅源管理部門在實地核查時可視情況對以上資料進行核查,確有必要的也可取得復印件作為工作底稿。

大型商貿企業和工業企業的有效期核定仍按原規定執行。

中小型商貿企業有效期由原來的最多不超過12個月,改為原則上不得低于12個月;對企業偶然發生大宗交易業務,單筆銷售額超過已設定的最高開票限額較大的,可實行單次審批,有效期不超過1個月。

五、[部分廢止]中小型商貿企業變更法人代表的,由稅源管理部門在10個工作日內約談企業法人代表,經約談無問題的,不核減納稅人的專用發票用量及限額;經約談有問題的,稅源管理部門提出核減限量限額的申請,報分管局長審批;無法與企業法人代表取得聯系的,通知發票發售部門暫停向其發售專用發票。取消《青島市國家稅務局關于加強增值稅管理若干問題的通知》(青國稅函[2005]166號)第三條第二款中“對變更法人代表的中小型商貿企業……發票發售部門暫停止向其發售專用發票……稅源管理部門約談企業法人代表后,方可通知發票發售部門發售專用發票,其月領購數量及開票限額原則上應控制在25份萬元版以下“的規定。

六、《青島市國家稅務局關于印發<青島市國家稅務局增值稅專用發票管理規定(修訂試用稿)>的通知》(青國稅發[2004]119號)第三十條“納稅人連續三個月領購專用發票達不到核定的最高標準的予以核減用量或限額“的有關規定停止執行。

七、本文自2008年7月17日起執行,《青島市國家稅務局關于印發<青島市國家稅務局增值稅專用發票管理規定(修訂試用稿)>的通知》(青國稅發[2004]119號)、《青島市國家稅務局關于加強增值稅專用發票限量管理有關問題的通知》(青國稅函[2007]184號)、《青島市國家稅務局關于轉發<國家稅務總局關于下放增值稅專用發票最高開票限額審批權限的通知>的通知》(青國稅函[2007]205號)中相關內容與本文不符的,按照本文規定執行。

各主管稅務機關必須于2008年7月16日下午5時前將已錄入綜合征管軟件V2.0的超限量審核文書全部終審完畢,對到期未終審的文書一律予以刪除。2008年7月17日起啟用新的輔導期一般納稅人超限量購買專用發票機內文書審核流程。

附件:

防偽稅控超限量購買發票申請表.docx

防偽稅控超限額購買發票申請審批表.doc


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