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青地稅發[2008]95號 青島市地方稅務局關于進一步加強企業所得稅收入分析和稅收管理的通知

發布時間:2020-03-02 12:27:26 來源:青島名仁 會計

青島市地方稅務局關于進一步加強企業所得稅收入分析和稅收管理的通知

青地稅發[2008]95號        2008-05-15

市稽查局、征收局,各分局、各市地稅局:

今年以來,由于受新企業所得稅法政策調整的影響,我局企業所得稅收入情況不容樂觀,前四個月累計入庫企業所得稅120039萬元,注冊工商膠州公司比去年同期(131679萬元)減收11640萬元,減幅達8.80%。對此各級領導高度重視,要求進一步加大企業所得稅收入分析和稅收管理力度,找出收入下降的具體行業、具體企業,分析其減收的非政策性因素,有的放矢,抓住重點,搞好匯繳,加強評估檢查工作,在企業經濟效益穩步增長的基礎上努力消化新稅法的減收影響,采取各種措施,盡力遏制收入持續下滑的局面。為此,市局就進一步加強企業所得稅收入分析和稅收管理工作提出以下意見,請認真遵照執行。

一、進一步強化企業所得稅收入分析工作

通過企業所得稅收入比對分析,不僅可以及時掌握稅收收入增減變動的原因,而且可以找出稅收管理工作中的薄弱環節,有針對性地強化管理,提高稅收管理質效。從企業所得稅的行業分類看,制造業、交通運輸業、房地產業、批發零售業、建筑業、租賃和商務服務業六大行業是企業所得稅的主要來源。前四個月六大行業共計入庫110355萬元,占同期全部企業所得稅入庫額的91.93%??梢哉f管好這六大行業,也就能夠基本抓住企業所得稅的“牛鼻子”。六大行業貢獻的企業所得稅也并非等量齊觀,而是有增有減,其中增收的是制造業、交通運輸業、租賃和商務服務業,減收的是房地產業、批發零售業和建筑業,其中尤以房地產業減收最多,需要引起高度重視,無論是日常管理還是2007年度的匯算清繳都要作為重點。

市局為及時了解各單位企業所得稅收入情況,各管理局每月4日內要將本單位上月企業所得稅收入分析報市局二處,發生重大變化的要隨時報告。收入分析應當至少包括以下內容:報告月份收入的基本情況、增減變動情況以及主要原因,包括涉及的主要行業和企業;累計收入基本情況、增減變動情況以及主要原因,包括涉及的主要行業和企業。

二、搞好2007年度企業所得稅的匯繳評估檢查工作

2007年度企業所得稅的匯算清繳及評估檢查工作無論對于新舊稅法的順利銜接還是對于今年的收入都意義重大,市局為此還于4月9日在市北分局召開專門會議進行工作部署,并提出要求。各級地稅部門對此要高度重視,全力以赴搞好2007年度企業所得稅的匯算清繳,適時監控匯算清繳工作進度,掌握匯算清繳收入情況,切實加強匯算清繳后的評估和檢查工作,將匯算清繳及評估檢查的工作成果實實在在的體現到稅收收入上來。

三、加大企業所得稅清欠力度

據統計現在企業所得稅尚有往年陳欠16521萬元,其中市南分局、膠南地稅局等單位陳欠數額較大,其他單位也有數額不等的欠稅。在新舊稅法銜接之際,各單位要以新稅法實施為契機,清查核對納稅人欠繳企業所得稅的詳細情況,摸清納稅人家底,制訂清欠方案,加強組織領導,調配業務骨干,用足用好稅收保全和強制執行措施,千方百計地將欠稅清繳入庫,盡可能地消化政策性減收。

各單位要將企業所得稅往年陳欠情況(包括欠稅數額、所屬年度等)、清理欠稅工作方案于5月底前報告市局二處,并將清欠數額、清欠進度等情況在每月上報的稅收分析報告中進行說明。

四、加強重點稅源納稅人的企業所得稅管理

各單位要將確定的重點稅源納稅人作為企業所得稅管理的重中之重,予以高度關注。日常管理中密切關注因法律、政策、經濟、市場、行業等因素變動帶來的影響,密切關注其市場占有情況、銷售情況、成本變動情況、利潤實現情況等,把握住企業所得稅增減變動的深層原因,牢牢掌握工作的主動權。要高度關注重點稅源納稅人的稅負變化情況,結合企業所得稅警戒線管理,對于企業所得稅稅負明顯異常的,要重點進行納稅評估檢查,對存在偷稅違法行為的要依法嚴肅處理。

五、做好新稅法框架下企業所得稅預繳工作

企業所得稅收入結構中,除了匯繳、清欠、查補等之外,還有一個重要因素就是預繳。盡管受到新稅法降低稅率、放寬扣除、增加優惠、匯總納稅等因素的影響,新稅法框架下企業所得稅預繳不可避免的受到較大影響,但在企業經濟效益持續增長的基礎上,已在相當程度上抵消了政策性減收的影響。從市統計局發布的2008年一季度全市經濟運行情況看,一季度全市生產總值增長較快,達到891.77億元,增長15.90%,其中,第一產業22.06億元,下降1.60%,第二產業472.53億元,增長15.90%,第三產業397.18億元,增長16.80%,全市規模以上工業增加值完成449.72億元,增長19.20%。工業產銷銜接狀況良好,產銷率為97.10%;從固定資產投資來看,一季度全市固定資產投資完成254.80億元,增長20.10%,其中房地產開發投資增長較快,達到57.30億元,增長23.40%,而其中住宅開發完成投資44.30億元,增長40.50%;從進出口情況來看,一季度全市完成進出口總值114.81億美元,增長22.70%;從消費情況看,城鄉居民的消費水平相應提高,城鄉居民消費支出分別增長12.50%和14.10%。從中可以看出,拉動經濟增長的投資、出口和消費三架馬車都以兩位數增長,意味著企業經濟效益不斷提高,這就為企業所得稅稅源提供了良好的經濟基礎。

各單位要加強企業所得稅的日常預繳管理,經常深入企業,了解企業財務狀況,掌握其利潤實現情況,將其利潤率進行縱向和橫向的比對,發現變動明顯或與同行業差距較大的情況,要及時查明原因,及時進行調整,以確保企業所得稅及時足額預繳,為順利實施新企業所得稅法打好基礎。


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