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青地稅函[2010]4號 青島市地方稅務局關于實施發票管理改革有關問題的通知

發布時間:2020-02-24 14:19:50 來源:青島名仁 會計

青島市地方稅務局關于實施發票管理改革有關問題的通知

青地稅函[2010]4號               2010-01-07

市稽查局、征收局,各分局、各市地稅局:

為進一步加強我市地稅稅源管理,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則規定,結合我局普通發票管理使用的具體情況,市局制定并已印發了《青島市地方稅務局發票管理改革實施方案》(青地稅發[2009]196號)(以下簡稱實施方案)。為保證發票管理改革的順利實施,現將發票管理改革的有關問題通知如下:

一、提高認識,統一思想。今年的發票改革工作,是根據國家稅務總局“信息管稅”的征管思路和發票改革的總體思路,是根據我局制定的強化稅源監控的工作方針,防范和打擊利用發票偷、逃稅款的各種違法行為而采取的具體措施。主要包括推廣使用稅控裝置、簡并發票票種和為識別真假發票提供便捷的查詢途徑等措施。實施發票改革對于加強稅收征管和強化稅源監控工作,對于公平稅負和保證稅收的穩步增長,對于進一步整頓和規范市場經濟秩序,以及促進社會主義市場經濟的健康發展都具有十分重要的意義。因此,全體干部要深刻認識、認真領會發票改革的目的、意義,高度重視此項工作,保證發票改革工作各項措施的貫徹實施。

二、關于組織領導工作。此次發票改革涉及面廣、工作量大、工作任務重,各單位要按實施方案的要求,成立領導機構,全面負責發票改革的組織實施工作,保障發票改革工作的順利實施。

三、新版發票的主要內容:

(一)新設定《青島市地方稅務局通用機打發票》(平推四聯),后五位分類代碼為01101;規格為241MM*177.8MM;共一式四聯,第一聯為存根聯,第二聯為發票聯,第三聯為記賬聯,第四聯為備查聯;采用水印無碳壓感紙印制;包裝為每箱1000份,為加強發票管理,在發票管理系統中每份發票設定為一個發售單位;根據山東省物價局文件規定的統一收費標準,發售價格設定為0.8元/份;

(二)新設定《青島市地方稅務局通用機打發票》(卷式一聯、有獎),后五位分類代碼為00102;發票規格為76MM*177MM;采用水印紙印制;發票包裝為每卷100份;根據山東省物價局文件規定的統一收費標準,發售價格設定為8元/卷;

(三)新設定《青島市地方稅務局通用定額發票》,共分為1元、5元、10元等三種面值,后五位分類代碼分別為:01009、01010、01011;規格為175MM*77MM;共一式兩聯,第一聯為存根聯,第二聯為發票聯;采用銅版紙印制;發票包裝為每本50份;根據山東省物價局文件規定的統一收費標準,發售價格設定為5元/本;

(四)新設定《青島市地方稅務局通用手工發票》(百元版),后五位分類代碼為01301;規格為190MM*105MM;共一式三聯,第一聯為存根聯,第二聯為發票聯,第三聯為記賬聯;采用水印無碳壓感紙印制;發票包裝為每本25份;根據山東省物價局文件規定的統一收費標準,發售價格設定為12.5元/本;

(五)《國際海運業運輸專用發票》稅控版發票代碼更改為11104;包裝為每箱1000份,為加強發票管理,在發票管理系統中每份發票設定為一個發售單位;其它相關內容按原規定執行;

(六)《國際貨物運輸代理業專用發票》稅控版發票代碼更改為71102;包裝為每箱1000份,為加強發票管理,在發票管理系統中每份發票設定為一個發售單位;其它相關內容按原規定執行;

(七)《國際海運業船舶代理專用發票》稅控版發票代碼更改為71103;包裝為每箱1000份,為加強發票管理,在發票管理系統中每份發票設定為一個發售單位;其它相關內容按原規定執行;

(八)發票實施方案中其它保留發票的相關內容按原管理規定執行。

四、新版發票的適用范圍:

(一)新版通用發票適用于在青島市范圍內從事交通運輸業、金融保險業、郵電通信業、文化體育業、娛樂業、服務業和轉讓無形資產的納稅人在發生經營業務確認營業收入時開具。但屬于《公路、內河貨物運輸業統一發票》、《國際海運業運輸專用發票》、《國際貨物運輸代理業專用發票》、《國際海運業船舶代理專用發票》、《保險業專用發票(財險)》、《銀行代收費專用發票》、《鐵路客運餐車定額發票》(六種面值)、省局統一的各類壽險專用發票、醫療收費專用發票、《國際旅客航空運輸專用發票》和《出租車專用發票》、《出租車燃油附加費專用發票》、《青島市地方稅務局停(泊)車定額專用發票》(八種面值)以及經稅務機關批準自印發票開具范圍的除外。

(二)《青島市地方稅務局通用手工發票》(百元版)限定在核定月營業額5000元以下的個體工商戶申請領購時發售,各級地稅機關應嚴格控制該種發票的發售范圍,市局將視稅控收款機推廣的具體情況取消該發票。

五、新版發票的填開:

(一)《青島市地方稅務局通用定額發票》只需填開“開票日期”和收款單位簽章。

(二)《青島市地方稅務局通用機打發票》(卷式一聯、有獎)需填開的稅務登記號、機打票號、稅控裝置防偽碼和稅控裝置號為稅控裝置前置內容(稅控裝置初始化完成);收款單位、付款單位(個人)、經營項目、大(小)金額、開票日期和收款單位簽章為收款單位填開內容。

(三)《青島市地方稅務局通用機打發票》(平推四聯)需填開的稅務登記號、機打票號、稅控裝置防偽碼和稅控裝置號為稅控裝置前置內容(稅控裝置初始化完成);收款單位、付款單位(個人)、經營項目、大(小)金額、開票日期和收款單位簽章為收款單位填開內容。

(四)《青島市地方稅務局通用手工發票》(百元版)需填開付款單位(個人)、經營項目、大(小)金額、開票日期和收款單位簽章。

六、發票兌獎規定:

(一)發票獎區的內容由中獎金額和"謝謝您"組成,由市局發票綜合管理崗按照布獎方案和印制批次,以及發票布獎管理軟件操作程序的要求設置每批需印制發票的布獎工作。

(二)獎金設置?!肚鄭u市地方稅務局通用機打發票》(卷式一聯)每100萬份發票為一個布獎單位,獎金設置分為四個等級,分別為:一等獎100個,單個獎金100元;二等獎2000個,單個獎金50元;三等獎20000個,單個獎金10元;四等獎40000個,單個獎金5元。

(三)獎金兌付方式。消費者取得《青島市地方稅務局通用機打發票》(卷式一聯)后,刮開發票兌獎涂層,按兌獎區顯示的獎金數額直接在服務企業和個體工商戶處領取獎金并留存發票兌獎區原件。

七、稅控發票的種類:

(一)《青島市地方稅務局通用機打發票》(平推四聯)采用稅控器打印發票;

(二)《青島市地方稅務局通用機打發票》(卷式一聯)采用稅控收款機開具發票;

(三)《國際貨物運輸代理業專用發票》采用稅控器打印發票;

(四)《國際海運業運輸專用發票》采用稅控器打印發票;

(五)《國際海運業船舶代理專用發票》采用稅控器打印發票;

八、采用數字噴碼技術印制發票的種類及規定:

(一)擴大采用數字噴碼防偽技術使用的范圍,實現發票號碼和密碼唯一對應關系的措施進行防偽,作為發票真偽鑒別的重要手段之一。

(二)加密發票的種類:

1、《青島市地方稅務局通用定額發票》(1元、5元、10元);

2、《青島市地方稅務局停(泊)車定額專用發票》(1元、1.5元、2元、3元、5元、8元、10元、20元);

3、《山東省青島市房地產業稅控機打統一收據》。

(三)發票密碼為8位,由市局發票綜合管理崗按照防偽管理軟件操作程序的要求設置每批需印制發票的密碼。

九、相關問題的管理規定:

(一)主管地稅機關應按照納稅人經營范圍和管理情況核定納稅人使用發票的種類及數量。

(二)主管地稅機關在核定發票發售數量和發售發票環節,對核定使用稅控發票的納稅人,可按季發售稅控發票;但新辦納稅人前三個月必須按月用量發售稅控發票,三個月后視情況按季發售。

(三)納稅人在領購新版發票的同時,各單位嚴格堅持先繳銷后發售的原則,及時清理繳銷納稅人庫存的舊版發票,防止納稅人新、版發票混用。

(四)凡屬于地方稅務機關征收管理范圍的納稅人,其取得應稅收入時均應使用地稅普通發票。對應使用而未使用或以各種借口拒不提供發票的行為,將依據發票管理規定依法進行處理。

(五)以前有關文件或規定,凡與本通知相抵觸的,以本通知為準。


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